一、認真貫徹黨的十七大精神，把思想統(tǒng)一到依靠自主創(chuàng)新加快工業(yè)結構調整上來
1.提高自主創(chuàng)新能力，推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，是黨的十七大確定的重大戰(zhàn)略任務。黨的十七大報告指出，要大力推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經濟整體素質和國際競爭力。提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現代化建設各個方面。加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。要堅持中國特色新型工業(yè)化道路，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。這是黨中央在科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題、新矛盾的基礎上作出的重大決策，充分體現了科學發(fā)展觀的本質要求。全省各級各部門要認真學習、深刻領會這一重大戰(zhàn)略思想和工作部署，充分認識提高自主創(chuàng)新能力、加快工業(yè)結構調整的必要性和緊迫性，切實把思想和工作統(tǒng)一到黨的十七大的部署上來。
2.依靠自主創(chuàng)新推進工業(yè)結構調整，是實現我省經濟又好又快發(fā)展的迫切需要。近年來，我省調整優(yōu)化經濟結構取得了顯著成效，但是，也存在著自主創(chuàng)新能力不強，傳統(tǒng)產業(yè)比重過大，工業(yè)結構明顯偏重，資源依賴型和“兩高”行業(yè)比重較高，投資結構不盡合理，服務業(yè)發(fā)展較慢，高新技術產業(yè)發(fā)展后勁不足等問題。要轉變經濟發(fā)展方式，實現我省經濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展，必須認真貫徹落實黨的十七大精神，走中國特色自主創(chuàng)新道路和中國特色新型工業(yè)化道路，把提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型省份，作為我省經濟結構戰(zhàn)略性調整和產業(yè)結構優(yōu)化升級的核心與關鍵，大力推進信息化與工業(yè)化融合，推進科技與產業(yè)緊密結合，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，使我省經濟發(fā)展真正建立在科技進步和自主創(chuàng)新基礎之上。
二、進一步明確依靠自主創(chuàng)新推進工業(yè)結構調整的指導思想和目標任務
3.指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大精神和省第九次黨代會總體部署，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路和中國特色新型工業(yè)化道路，以市場為導向，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，努力促進工業(yè)由大變強，積極實現工業(yè)發(fā)展方式的五個轉變。由過去主要依靠投資、出口拉動向消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變，由主要依靠傳統(tǒng)產業(yè)帶動向傳統(tǒng)產業(yè)提升與高新技術產業(yè)發(fā)展共同帶動轉變，由主要依靠少數大企業(yè)帶動向大中小企業(yè)合力帶動、產業(yè)集群帶動轉變。逐步形成以高新技術產業(yè)為先導，以先進制造業(yè)為支撐，科技含量高、經濟效益好、能源資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源得到充分發(fā)揮、國際競爭力強的現代工業(yè)產業(yè)體系。
4.主要任務。以建設創(chuàng)新型省份為總抓手，加快建設創(chuàng)新體系，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新；大力培植高新技術新興產業(yè)；把發(fā)展先進制造業(yè)、振興裝備制造業(yè)作為工業(yè)結構調整的重點，加快運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，淘汰落后生產能力；把培育品牌作為產品結構調整的重點，不斷增強我省經濟競爭力。努力推動工業(yè)結構優(yōu)化升級，實現經濟發(fā)展方式的根本轉變。
5.總體目標。加快建設以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，轉變工業(yè)發(fā)展方式取得重大進展。在保證質量、安全生產、節(jié)能環(huán)保、提高效益的基礎上，工業(yè)經濟為實現人均國內生產總值翻兩番作出積極貢獻。高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重提前達到35%；技術改造投資占全省固定資產投資的比重達到35%以上；全社會研發(fā)投入占生產總值的比重提高到2%；主要工業(yè)企業(yè)裝備居國內先進水平的達到68%，其中國際先進水平的達到30%；單位GDP能耗降低22%；信息技術在重點行業(yè)和企業(yè)中得到普遍應用。圍繞實施“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展和海洋經濟戰(zhàn)略，突出青島龍頭地
